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杨续的折子没有弹劾成陈安。发售无烟煤的铺子就都铺开了。
这是因为陈安答应了李世民：在长安城成立大唐煤业。这个是朝廷为主的产业，但是交给陈安管理。所开采的煤矿上交七成利润。
此后，大唐所有的煤矿都这样办理。各地可以设置煤矿场。主要是采矿。
此外，大唐煤业需要通过陈安来制作和发售无烟煤。这一项的利润主要是陈安的。
制作无烟煤的作坊和发售的商铺可以采用面向民间发售股份的法子，由银司监管。
有了这项保证，陈安开始着手制作无烟煤作坊的股份了。而发售的铺子则还是采用陈安所说的“连锁店”的方式。谁都可以申报开设，但各地的伐炭人优先。
陈安让人做好了发售无烟煤作坊股份的纲要递交给了银司。这是必要的流程。
纲要里面要详细的说明发售多少股份，价格是多少，筹集来的钱都要用在什么地方，作坊的主管都是谁，预计一年能有多少利润等等。
收到纲要的杨续很是认真的看了好几天。他突然想开了，他觉得这个作坊股份的发售是公平的。
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