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汉武帝刘彻崩，死于昌邑王的谋反，大汉举国哀悼，未央宫肃穆，皇后阿娇哭倒在刘彻灵柩前，并下令处决死昌邑王，送汉武帝安葬后，阿娇力主刘旭登基，而不是选择年岁较小的刘烨，刘旭登基，遵阿娇为太后，册封弟弟刘旭为齐王，恩准其不去就藩，在长安城修建齐王府，刘烨搬出未央宫，居于齐王府。
刘旭施政和刘彻不同，手段更为怀柔，汉武帝有推恩令，刘姓诸王都被削得差不多了，刘旭更彻底，将所有藩王都调回京城，准他们在繁华的京城养老，困在京城的刘姓藩王，跟没什么能力和皇帝抗争，由于霍去病还统兵在外，刘旭得知霍去病再次大败匈奴后，命霍去病班师回朝，刘旭不会为了几匹汗血宝马再掀起战事。
他比刘彻更懂得一张一弛之道，命令张骞再次出使西域，大宛国不是宝贝血汗宝马吗？大汉还宝贝思仇瓷器等物，不准许丝绸瓷器流入大宛国，并且游说西域诸国，大宛国是大汉的敌人，西域诸国自然和大宛国绝交了。在军事上大汉骠骑，有无敌战神霍去病，本就让西域诸国忌惮，在别的方面，大汉地大物博，有漂亮的丝绸瓷器，是西域诸国眼中的天朝上邦。
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