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张居正、冯保一时间不知道该怎么处理，小皇帝也是一头雾水摸不清楚他真实的意思。如果论内心的话，那张居正、冯保恨不得把陆准砍成白丁，小皇帝则不愿意看到陆准的权力受损；可论实际，京营戎政府裁撤之后，京营要何去何从？说裁撤就裁撤，哪里有那么简单啊？
可陆准却丝毫不觉得自己给人家出了一道难题，紧接着，却递上了另一份奏疏。这一份的内容应该算是对上一份奏疏的补充，建议裁撤京营戎政府之后，按照大明疆域，重新规划全国都指挥使司，将原本属于京营的兵马一并归入。
设立两京即北直隶、南直隶都指挥使司，辽东、山东、山西、河南、陕西、四川、湖广、江西、浙江、广东、广西、云南、贵州、福建、关西都指挥使司，另有统治疆藏的俄力思军民元帅府。至于以往用于辅佐都司所设立的行都司等，一律裁撤。
同时，陆准还建议，将皇陵卫所从原本的都指挥使司中划拨出来，设立亲军卫都指挥使司，连同由皇帝直属的亲军在内，统一管理。
如果说裁撤京营戎政府可以看做是陆准哪一根筋搭的不对，突发奇想的事情的话，那么裁并都司就可以看作是他彻底疯了。
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