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在“英国威胁论”和“关税短绌”的双重压力下，两广总督耆英不堪重负，终于下定了决心，向道光皇帝递上了一道奏折。
奏折中，耆英“言辞恳切”，言称东印度公司（香港）全权代表奸诈，总督府没有任何防备，也没有意识到通商的根本目的，以至于闯下这种祸事，恳请道光皇帝“问罪”。
当然，“问罪”是表面文章，其实还是想免责，保住如今的权位。
与此同时，为了避免道光皇帝听信“谗言”，真的“降罪”于总督府，耆英极力渲染英夷之奸诈，英夷威胁之迫切，并引用了《世界前沿》报案例，将英人在香港中区的行为与印度的蚕食相类比，痛陈“若任英夷坐大，恐九龙亦将不保，粤省门户洞开”。
此外，耆英还详述两广关税锐减之窘境，吏治腐败之积弊，暗示唯有“另辟利源，以夷制夷”，方可缓解危局。
奏折末尾，图穷匕见，才小心翼翼地提出“或可于九龙荒僻之地，准民间集资试办码头货栈，引他国商贾以分英夷之势，或可稍裕税饷，固我藩篱”。
由于九龙之事关系清廷南疆安全，为确保此事不被朝中清流“攻讦”，乃至被道光皇帝直接驳回，耆英动用了多年积累的人脉和积蓄，通过幕僚秘密向几位掌权的军机大臣和内廷有影响力的太监行以巨贿。
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