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铁轨的成本是最让商人们关心的了，但是如果能确保鞍山煤铁复合体产量向当下的京畿煤铁军工联合体那样高的产量，大不了高炉再多建几座，只要解决了从陆地到港口的运输问题，那回报将是无比丰厚的。
所以冯紫英给商人们规划出的是一个综合性的发展计划，朝廷的支持，要彻底收复辽东，解决建州女真，还要迁民，将辽东建成一个人口在三百万以上的省，同时也要解决辽东的基础设施建设问题，那就是效彷当初在永平府搞的那样，建立煤铁建材联合体，这才是商人们最感兴趣的。
这几者也是相辅相成的，人口增长需要良好的基础设施，同样基础设施需要足够人口来建设，那么前期朝廷的支持和商人们的先期投入就很有必要了，这样一个良性循环才能实现。
商人们的积极性很高，尤其是在冯紫英给出了明确保证之后，甚至冯紫英也表示可以以总督府的名义发行债券等多种方式来进行筹资，这也更增加了商人们的信心。
在他们看来，小冯总督的信誉度值得他们押这一注。
前期的准备工作已经启动起来，原来牛庄就确定为日后辽东最重要的港口，所以码头建设也早就开始了，但是从牛庄到辽阳，原来更多是通过走三岔河水运上朔到东昌堡一带，再走陆路到辽阳，现在如果要修铁路的话，那么就是直接从牛庄三岔河口到辽阳了。
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