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田山基国亲自带着人赶去从停泊在港口内的大明水师手中接收了被他们生擒的那个自称织田家族成员的海盗首领，立即解赴京都，关押在神龟寺里。
这时的曰本，体制还相当混乱，在统治者层面，有属于天皇朝廷的公家，也有作为幕府僚属的武家，法律上也有朝廷的公家法和幕府的武家法，由于当时幕府掌握着实际权力，幕府的武家法成为曰本社会的主要法律。
当时的法律还非常原始，没有专门的司法部门，一些不直接受朝廷和幕府统治的地区，就由氏族、大富商等联合组成民间的司法机构，处理地方上的犯罪事宜。各个大名、守护在自己的辖地内也各行其是，处治上只有处死、流放等简单的几种刑罚。
而在京都，相对正规一些，却也没有专门的律法机构和监狱，当时已经有了简单的禁锢法，通常用于犯了法的武士阶层的人，监禁的地点包括自己家里、武士们的活动场所以及寺庙。
田山基国做为管领，负责政务，京都地方有案件汇报到他这儿也要处理，所以有专门的一处寺庙是起到看押犯人作用的地方，那就是神龟寺。
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