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由于是割据自立，仅仅占据东部边疆的法修姆远远不能与昔日法克尤对比，所以其对蛮族的政策从法克尤全盛时期的一律绞杀，恢复到古典时代的安抚招募，利用蛮族来巩固自己的国家。
而这一政策没有造成多大的恶果，相反还促进了法修姆北部边疆的安全，一是因为法卡人与法克尤人同文同种，同化起来比较迅速，二则是因为法卡人面临悉栗朵人和悉尼吉人的侵犯，本身有求于法修姆，法修姆也需要法卡人顶住更野蛮的悉尼吉人。
既然双方互有需求，那自然便一拍即合，法修姆将服从自己的法卡人部落迁徙到自己的边境上，将其整合为七个蛮族王国，法修姆史料用语被称为熟蛮，而还有十来个部落游离在北方不肯听从法修姆的号令，法修姆便将其称为生蛮，也拒绝对其提供庇护。
这种格局持续了两百多年，期间虽然有一些微小的变动，比如熟蛮王族之间发生变动，或是曲沃代翼，或是三家分晋，又或者一些生蛮被熟蛮剿灭，亦或者被悉尼吉人吞并，但是大体格局还是不变的，直到那次著名事件为止。
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