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自古以来，写匿名信举告的行为，都被官府禁止，比如《秦律》中就有：“有投书，勿发，见辄燔之。”
就是看见匿名信举告，拆都不要拆，立即焚烧。
《晋书·刑法志》也言，“改投书弃市之科，所以轻刑也。”可见这时候对于匿名举报者，是处于弃市之刑的。
等到曹魏之后的隋唐，虽不再论死，但禁止匿名举报仍被列入律法之中，比如唐律疏议曾载：“诸投匿名书告人罪者，流二千里，得书者，皆即焚之，若将送官司者，徒一年……”
再到《大明律》和《大清律》，都规定有类似的条文。
这样的规定，本是为了塞诬告之源，杜奸欺之路。
但在苏照看来，这是监察力量不足之下的妥协和示弱。
不可否认的是，匿名之书的举告，的确是短期之内，打击贪官污吏的良策。
不管是因为私怨，还是确有冤情，匿名投书之人将会给予丰富的材料，剩下的就是核实，惩处……
“但要配合着超凡力量的辅助，这也是为了防止诬告。”苏照已经考虑让安安坐镇御史台的讯问室，配合谈话、询问，核实罪证。
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