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然而这时候杜库伯爵和他里应外合，进一步让局势恶化，甚至在吉奥诺西斯星球签订分裂条约，准备成立独立星系邦联。结果帕德梅-阿米达拉和绝地武士团关心则乱，在调查分离主义的时候，发现了杜库伯爵即将引爆战争的打算，而这，也是帕尔帕廷计划好的。
看到吉奥诺西斯星球上那数不清的机器人方阵，看到星球周围那威风凛凛的分离主义舰队，议会这时候才最终屈服。而他们的屈服依然不
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是同意《军事创造法案》，因为这意味着把兵权交给帕尔帕廷。
议会的人也不傻，当然知道兵权在谁手里，谁就是老大的道理。
但是帕尔帕廷却曲线超车，利用了加-加-宾克斯的善良，没有去触碰《军事创造法案》，却让自己得到了紧急裁定权。通过紧急裁定权，帕尔帕廷得到了在分离主义危机期间可以直接下达行政指令而不需要通过议会的权力，只要他能够证明这个决定是为了解决分离主义危机而做出的。
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