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管理的区域越大，想要成立国家就越复杂，而“冬国”并没有这方面的烦恼。将正在建设的城市算进去，冬国也只有蛋岛、坚京城、赤岭城、巨木堡、狼目堡以及在牙牙寨基础上重建的新芽城。
几座城市之外是广大的草原，一些规模很小的部落零星分布。这些部落都以游牧为生，极少能够提前知道下一次将会在什么地方过冬，更不要说能否安稳度过冬天。虽然挡住了魔物军团, 但北地仍是一片相对原始的地方，需要大量开发才行。
建立冬国就是为了整合资源开发北地，颁布法律只是开始。世界上不存在那种只要指明正确方向就能成功的可能，想要让北地富强，就得真抓实干。
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