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当然，青登也很明白：脱离实际生产力与时代局限性去侈谈那些宏伟的目标，是一种相当幼稚的行径。
倘若逆天而行，不仅可能会一无所得，甚至还大概率会遗祸无穷。
随着自身阅历的不断增长，青登现在愈发深刻地感悟到：刀刃挥得再快、再猛，也有许多无法斩断的东西。
尽管心情沉重，但他还是选择了实事求是、因地制宜，以传统的、最适应时下日本的“世卿世禄”来治理秦津。
青登参照其他藩国的制度，为秦津藩的士族设计了一整套的等级体系。
在青登的设计下，秦津藩的士族共分为“三个阶层，十个等级”。
第一阶层为【御侍】，其中包含两个等级：“家老”与“中老”。
“家老”享俸1500-10000石，掌管着国内事务，并担任奉行职，他们同时担任主要军队的领导，可以使用橘家的名号，和青登的关系就像是最受信赖的谱代大名、亲藩大名与将军的关系一样。
“中老”享俸450-1500石，他们是一些重要官职的人选，和尊贵的家老比起来，通常更接近政策的贯彻和执行。
第二阶层为【中士】，其中包含三个等级：“马回”、“近习”、“留守居”。
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