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作为首席国务大臣的考尼茨亲王也开始积极行动，他并没有先去找普鲁士，因为他知道普鲁士抱着德意志争霸的想法，会想尽办法寻找削弱奥地利方法的途径。尤其是当下，波兰议会那些亲奥议员透露波立改革派与普鲁士正在进行秘密接触准备缔结同盟。波立同意把但泽和托伦交给普鲁士，普鲁士则支持波立从奥地利手中夺回加利西亚；普鲁士承诺若波立受到沙俄入侵，将出面进行调解，若调解失败将予以军事援助。
所以在正式谈判前，奥地利必须斩掉普鲁士的外援。因此考尼茨亲王公开宣布退出俄奥同盟，波斯尼亚和多瑙河前线进入停战状态，用这块敲门砖开启了和英国人的外交接触。
当中欧正逢约瑟夫二世驾崩后的新形势，法国也在内部进入一个相对的稳定期，虽然地方暴力事件屡屡发生，但是从1789年冬之后，没有在发生巴黎起义，攻占巴士底狱和各省起义等重大事件，王室的妥协，保守贵族的流亡，国王和保王党的分裂，让制宪议会扫除封建势力扫清阻碍，从此制宪议会的权利至高无上。
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