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按照黎阳的设想，治理天下的只能是官员，皇室不能插手具体事宜，但皇室有罢免官员之权，但这罢免需要得到大多数官员同意。
另外，为了防止官员贪污，专门设立刑罚部门，不受官员控制，任何抓捕、判刑，都由刑权部门来负责。
朝堂如此，下面地方郡城也是如此。
“老师，学生觉得现在条件已经成熟，李氏只要答应，依然可以保留皇权，而南方这些豪绅可以入朝堂担任官员，想来也不会反对。”
“既然你觉得可以了，那就去尝试吧。”
楚宁没有否定，任何路都需要尝试过才知道合不合适，他是修炼者，不是文明创造者，前世的一套在这里也不一定就适用。
……
黎阳离去后的第三天。
宁凤出现在了稷下学宫。
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